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受近年楼市低迷、经济下行等影响，关于中国城市化即将结束的话题，不绝于耳。
那么未来，中国的城市化，到底还有多少空间？会走向哪个方向？
先说结论：城市化并没有结束，但确实已经过了高峰。
今后，快速扩张、大拆大建等现象会减少，城市更新将成为主流。
日前，中央城市工作会议，就对未来的中国城市发展，做了定调。
会议指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。
也就是说，国内大部分城市的框架，基本定型了，很难有大面积扩张了，甚至现有城市框架下，远郊板块的发展，也可能面临一些问题。
展开剩余87%就温州而言，在楼市下行后，部分远郊板块的发展趋于停滞，房价跌幅明显，就体现了这一点。
同时，曾作为城市扩张重要形式的撤县设区，前些年就被严控了。
尽管本次会议没明确提到这一点，但从“分类推进以县城为重要载体的城镇化建设”的表述可以看出，县城依旧被视为城镇化的重点，且承担着农业转移人口市民化重任。
可以看出，先撤县设区再发展新区的模式，今后基本不会再有。
当然，行政区划不可能永远不变，会顺应社会经济发展而调整。那么，只有市区与郊县实现了事实上的一体化、同城化，完全融为一体，才有行政区划调整的可能。
从这个角度看，当下温州市区加强永嘉南部、乐清南部，瑞安东部及北部的城市建设，推动其与温州市区融合发展，比行政区划调整更重要。
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除了城市扩张，城市内部的疯狂建设，也将大大减少。这也意味着，多数城市版图基本定型。
前些年，国内城市争先恐后地建设超高层建筑，形成CBD，就连一些三四线城市、县城，都有了看似“国际化”的现代都市景观。
这回在中央城市工作会议中，明确提到“严格限制超高层建筑”。这也意味着，今后超高层建筑将不再大规模建设，从而成为稀缺事物。
就温州而言，滨江CBD将在未来相当长一段时间里，都是温州的核心CBD，被其他商务区超越的可能性几乎没有。
近年温州加快推进滨江CBD建设，算是赶上了这一趟末班车。
待滨江CBD建成后，温州的城市天际线与封面形象、城市格局版图，将基本定型。
试想一下，这些年上海建了好几座新区，但大家对上海最深刻的印象，是不是还与20多年前一样，停留在陆家嘴？今后，更多城市都会如此。
还有近年审批难度极大的地铁，也是为这种疯狂城市建设踩刹车的体现。这一点，温州没有赶上好时机。
那么，在坚持报批地铁的同时，温州要在现有轨道交通基础上，推进沿线车站TOD开发，实现资源集聚，顺应本次会议提出的“更加注重集约高效”、“坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，优化城市空间结构”。
03
对于这次中央城市工作会议，很多人的关注点在于城市更新，这对激活当前低迷的楼市有着重要意义。
尽管城市化高峰过了，但城市化初期的低质量建设，反而给城市留下了新的发展空间。
从这次会议看，今后的城市建设重点，确实在城市更新领域。
会议指出，加快构建房地产发展新模式，稳步推进城中村和危旧房改造；高质量开展城市更新。
不过，从“加快构建房地产发展新模式”，以及在“推进城中村和危旧房改造”前加上“稳步”二字，都能看出，城中村、老旧小区的改造会推进，但不会像10余年前那样猛烈，从运动式转变为常规化。
这样的转变，或许对短期内对楼市的刺激没那么大，但从长期看会更稳健一些。
其实，对老旧小区的改造，各方面前期工作已经逐步启动。
不久前，鹿城区发布了《温州市鹿城区城镇老旧小区（危旧房）以旧换新实施方案》征求意见，拟对鹿城区部分老旧小区进行改造。
很快，包括三中后巷在内，一些老旧小区的业主群，就收到了社区网格员发送的这份征求意见。
城市更新，不仅仅在于老旧小区，更在于对城市历史文化的挖掘、保护与维护。
会议指出，完善历史文化保护传承体系，完善城市风貌管理制度，保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观。
那么，温州千年斗城范围内的老建筑，也将迎来新机遇。
正如当前，朔门古港遗址的保护，也带动了朔门历史文化街区的改造。接下来，这种改造会不会在整座历史文化街区里铺开？
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温州的城市建设，尽管这些年取得了很大进步，但相比较人口规模、经济发展水平等，还是有些滞后的，与多数城市的过度建设、超前建设形成鲜明对比。
同时，温州并不像部分城市那样，乡镇、农村“人跑光了”，反而还很热闹。引导乡镇、农村人口向中心城区转移，在温州仍有大空间。
也就是说，温州依旧有很强的城市化内在动力。
但是，当全国城市化高峰已过，温州很难独善其身。
这一问题，源自“十一五”期间温州放缓城市建设步伐，留下的一系列后遗症，影响至今。“十二五”起，温州哪怕追赶得再厉害，也只是在补课。
事物的发展，需要天时、地利、人和。一旦错过了天时，需付出更多努力，或许还达不到原先该有的效果。
所幸的是，城市化只是过了高峰，而非完全接近尾声。
接下来，温州在推动内部城市更新的同时，有必要将城市建设重点，锁定在瓯江两岸，沿着瓯江一路向东发展。
瓯江北岸距离现有建成区更近，城市框架不会盲目拉大。
更重要的是，大江大河作为城市精华，沿江的土地价值更高、潜力更大，更易实现事半功倍的良好效果。
至于像温州湾新区、瓯江口等远郊板块，还是扎实发展制造业，切勿像前些年那样大搞房地产。
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