今年暑期，上海市网信办依托未成年人网络保护专项协同机制，会同相关部门共同推出未成年人网络素养“菜单式”暑托班课程库，通过案例讲解、短视频动画等方式寓教于乐，让青少年轻松掌握网络知识，提升网络素养。时下，青少年网民日益增多，他们的网络行为和价值观念深刻影响着网络生态的走向。提升青少年网络文明素养，是培育时代新人、涵养文明新风的必要条件，也是助力网络强国建设的必然要求。
中国互联网络信息中心数据显示，截至2024年12月，我国网民规模达11.08亿人；6至10岁和10至19岁网民达1.85亿，占比16.7%。作为网络空间的“原住民”，他们已与网络深度共融共生，其数字化生活程度日益提升。今年全国两会上，有全国人大代表倡议在未成年人中开展“息屏24小时”行动。一段时间以来，过度依赖电子产品带来的“成长烦恼”，如视力下降、睡眠障碍、肥胖率攀升等现象也引发广泛关注。如何提升青少年网络素养，培养新一代数字公民？构建家庭为基点、学校为主线、社会层面为基本支撑的协同育人体系或是一条合适路径。
作为青少年成长发展的第一课堂，家庭对孩子的成长有着潜移默化的影响，网络素养教育应立足于家庭这一基点。家长须处理好规范引导与孩子自主管理的关系。家庭教育的关键在于转变理念，我们要认识到，网络素养教育不是简单的技术限制，而是通过言传身教培养孩子的自主管理能力。一方面，家长应发挥教育、示范、引导、监督作用，主动提升自身网络素养，摒弃“手机带娃”的惰性思维，与孩子共同制定家庭数字公约，营造健康和谐的家庭数字生态。另一方面，家长应尊重孩子的主体性，在数字设备使用、信息甄别、网络社交等方面给予适度引导，帮助孩子形成正确的网络行为习惯。
学校是网络素养教育的主阵地，需要从教育内容、教师队伍建设和动态评估等方面体系化推进。网络素养教育需要纳入国家课程教育内容，针对不同年龄段青少年的认知特点设计教育教学内容。教师队伍建设是关键环节，须因势利导，不断提升教师的网络素养、人工智能应用能力等。学校要对学生的网络素养进行动态评估，并提供个性化指导。需要强调的是，网络素养教育不能仅停留在技术层面，更须注重对学生价值观的引领，培养他们的数字伦理意识和社会责任感。
除此之外，还应完善网络素养教育的支撑体系，构建制度规范、网络平台主体担责、社会支持的立体防护网。健全《未成年人网络保护条例》配套细则，明确影响未成年人身心健康信息的具体类型、判断标准和处置办法，完善网络暴力等违法行为的惩处机制。制度建设要避免“一刀切”，在“堵”与“疏”之间寻求平衡，在加强保护的同时，更应注重突出青少年的主体地位和参与权。落实网络平台主体责任，构建覆盖产品全生命周期的未成年人保护机制，鼓励网络平台开发优质教育内容，不断改善网络生态。社会组织、基层社区等可联合网络平台企业开展参与式、体验式实践活动，将网络素养教育融入常态化文化建设内容。例如，北京市委教育工委、市教委联合北京互联网法院共同建设“北京市青少年网络素养教育实践基地”，逐步探索出了微课堂、微视频、剧本杀、互联网法院模拟等多样化的网络教育资源，让青少年在实际体验中提升网络素养。
实现家庭、学校、社会“三位一体”协同育人，还需要平衡保护与发展、分工与协作的关系，尤其要激发青少年的主体意识，推动其从“网络使用者”向“网络文明建设者”转变。
从更深层次看，青少年网络素养教育关乎网络强国建设的根基。尤其是在生成式人工智能等技术快速迭代的背景下，网络素养已从“附加技能”转变为“核心素养”。我们要以前瞻思维构建家庭、学校、社会协同发力的育人格局，让网络素养教育真正落地生根，让青少年畅游“数字蓝海”，成为未来的合格数字公民。
（作者：元英、方增泉，分别系北京师范大学新闻传播学院讲师、北京师范大学新闻传播学院研究员）
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